天羅地網的意思盡人皆知，之所以說要織就一張食品安全的天羅地網，就是因為如今在我國很多地區(qū)和食品行業(yè)領域內還沒有這樣一張網，且即便是有了這張網，卻由于諸多原因，其間還有很多漏洞可鉆，所以那些不法分子和無德商家才能恣意妄為，很瀟灑地一直當著漏網之魚。

　　正是在此背景下，近年來，國家商務部等部委和各地政府才把食品安全追溯系統(tǒng)網絡平臺的建設提到了議事日程上，而這一平臺的終極目地，就是要在天地之間編織一張巨大的無空可鉆的食品安全網。雖然目前這張網還在繼續(xù)編織之中，但可以設想，在將來的某一天，你買到一個食品，上面有個物品編碼或電話號碼，手機一撥，網上一查，馬上就能知曉其來龍去脈、真?zhèn)翁搶崳绻称钒踩娴挠辛诉@樣一張有效的網，產品來源可追溯、去向可查證、責任可追究，我們的食品安全怎么可能還會像今天這么嚴重。誠如商務部領導在一次講話中所描繪的那樣：“將來，百萬人口以上的城市都能夠有食品追溯機制，大家到餐館吃飯的時候，可以讓服務員跟你說這只羊腿子是內蒙古哪個地方產的，他能夠說出這個產品的來源。當然，還可以擴大到海產品，可以跟你說，擺在你面前的這個遼參，是遼寧哪個地方產的，多少克的遼參是可以查到的，到了這個地步的話，這個食品安全網就可以稱得上是天羅地網了。”

　　前景是美好的，關鍵是如何把“天羅”和“地網”有效地結合在一起。應該說，這兩方面的建設近年來雖然發(fā)展較快，但與食品安全的嚴峻形勢比較，仍有很大欠缺，這其實也就是這個網的漏洞所在，換句話說就是：“天羅”和“地網”之間不匹配，仍存在著你織你的我織我的、一加一不等于二的尷尬局面。

　　首先說說“地網”。大家都知道，食品安全追溯的核心就是"向上一步可溯源，向下一步可追蹤"，從而實現整個供應鏈的可追溯。食品一旦發(fā)現問題，即可通過物品編碼及我們看到的商品條碼等等，從原料到成品、到上市，最終到消費者的供應鏈鏈條所記載的信息，快速縮小問題食品范圍，準確查出問題環(huán)節(jié)，直至追溯到生產源頭，確保食品召回的高效性和準確性。

　　目前，國際上應用范圍最廣的食品安全追溯解決方案是國際物品編碼協(xié)會推出的《全球追溯標準》(GTS)，它基于全球應用的商品條碼標識體系而建立，符合國際標準化組織(ISO)、危險分析與關鍵控制點、良好農業(yè)規(guī)范等規(guī)范的要求，具有全球統(tǒng)一性、標識唯一性、應用廣泛性的特點，已被聯合國歐洲經濟委員會、歐盟等多個國際組織認可和推薦，廣泛應用在歐美、亞太等地區(qū)60多個國家，產生了顯著的效果。當然我們也知道，現行許多行業(yè)、部門和技術公司都建立了各自的追溯系統(tǒng)，大部分采用的是內部編碼進行食品安全管理和查詢。不能否認，這些系統(tǒng)對企業(yè)實現產品可追溯發(fā)揮了一定的作用，但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間，由于缺乏統(tǒng)一的標準和統(tǒng)一的標識體系，導致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一，信息無法共享和交換等問題，給食品可追溯管理帶來了一定的混亂，同時還造成了社會資源的浪費、政府和企業(yè)的重復投入等問題。

　　因此，實現食品全產業(yè)鏈的監(jiān)管，統(tǒng)一物品編碼勢在必行。通過賦予一個全國唯一的"物品編碼"，貫穿產品的整個生命周期，真正把食品生產的上下游，也就是將食品的種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、物流、銷售到餐桌的每一個環(huán)節(jié)都協(xié)同起來，形成一個開放的可追溯體系，真正打造從農田到餐桌的可追溯系統(tǒng)，具有非常重要的現實意義。

　　再來說說“天羅”，其核心就是物聯網，將食品編碼技術應用于物聯網，就是為所有食品建立可追溯的“電子檔案”，動態(tài)收集其在整個食品供應鏈中的流動信息，實現可追溯，位置可跟蹤，從而在發(fā)現問題食品的第一時間實現主動控制，將危害降至最低。　這一點從技術上說應該沒有問題，以北京奧運食品安全追溯系統(tǒng)為例，所有指定供應商提供的食品，自誕生之日都被打上一個“條形碼”，并貼上一個帶芯片的“電子標簽”(RFID)，成為獨一無二的“電子身份證”，只要經過安有傳感器的配送車廂、餐飲消費場所，就會實時傳遞相關信息給食品監(jiān)管人員，在電腦前即可隨時查看生產、配送裝運及消費的全過程，精準掌控每份食品的詳細“行蹤”。在此基礎上，北京易泰易聯科技有限公司開發(fā)的龍寶溯源商城“食品安全追溯平臺”，可以視為奧運食品安全追溯系統(tǒng)的翻版。它在充分利用國家物品編碼技術中心這個“地網”提供的食品條形碼的基礎上，讓消費者進入該商城后，可以據此進行一站式挑選，不管是生鮮食品還是加工食品，一切皆可溯源，一切皆為廠家直供，保安全、保品質是其經營宗旨。龍寶溯源商城提供的創(chuàng)新商業(yè)模式，就是讓消費者在線上購買食品時先溯源、再購買，并在食品電商領域首次要求所有開店企業(yè)，必須通過5大認證(QS認證、產品認證、食品安全可溯源認證、企業(yè)誠信認證、食品質量或食品安全管理體系認證);與之同時，該商城網站還鏈接了全國各地政府食品監(jiān)管平臺提供的農產品和食品在種植/養(yǎng)殖基地、生產加工環(huán)節(jié)的過程信息，實現城市食品從農田到消費者的全程信息管理，不間斷地對條形碼數據和過程信息進行采集、存儲和管理，并將動態(tài)采集的數據與上述精細化管理信息進行關聯，為跟蹤追溯提供數據源。一旦發(fā)現問題食品，即可通過系統(tǒng)查清食品的來源、流向、分布狀況，及時提示政府監(jiān)管部門采取控制措施，最大限度消除危害。遺憾的是，這樣的模式目前全國還只有龍寶溯源商城一家，而且該商城也才開始運行不到半年，尚有一些待開發(fā)的新課題和困難。

　　去年，國家推出了重點食品質量安全追溯物聯網應用示范工程，作為“地網”主要編織者的中國物品編碼中心是該項目的主要實施單位。國家重點食品質量安全追溯物聯網應用示范工程建設內容重點包國家級、省級及企業(yè)級三級平臺，重點針對800多家乳制品企業(yè)及1000多家白酒企業(yè)產品，完善企業(yè)電子信息系統(tǒng)建設，利用條形碼、RFID、傳感器等技術，整合質檢內部信息資源，基本建成酒類、乳制品生產企業(yè)質量安全追溯監(jiān)管平臺，形成具有質檢特色的食品安全追溯物聯網示范工程。但面對我國食品工業(yè)行業(yè)的50多萬家食品企業(yè)和數不清的農產品生產和流通企業(yè)來說，這些示范工程和企業(yè)對全行業(yè)的食品安全監(jiān)管來說顯然是杯水車薪，而且由于缺少類似龍寶溯源商城（www.longbsc.com）這樣的“先溯源，再購買”的電商平臺，對于廣大習慣于網上購物的新生代消費者來說，這無疑是一個極大的食品消費不安全漏洞。

　　綜上所述，可見在我國，不僅天羅與地網的自身還未完全編織到位，而且二者的相互融合、共同發(fā)力也還存在一定差距。奧運食品安全可追溯平臺雖然是一張嚴絲合縫的天羅地網，但只是一張袖珍的暫時性的天羅地網，如何把食品安全追溯袖珍平臺和暫時性平臺變成巨人平臺和永久性的平臺，是擺在我國政府主管部門和從事食品安全可追溯平臺建設者們面前的一道亟需解決的新課題。它需要政府利用自身的公信力，將國家統(tǒng)一的食品企業(yè)的物品編碼技術，與物聯網平臺更廣泛更緊密地結合起來，而且要求所有的食品企業(yè)，都必須在政府指定的物聯網食品追溯平臺上發(fā)布其食品產品編碼并能夠隨時查詢，從而使得消費者不僅在超市和市場，而且在網購時也能有更大的選擇空間和安全保障。